台灣舉行亞太UBI會議 成果圓滿振奮人心

2018 年亞太地區 UBI 國際會議展現亞太地區基本收入運動的成長動能,突顯這股潮流在台灣茁壯的態勢。 逾百名與會者踴躍出席位於台北的兩日會議,另有數千位觀眾透過線上即時串流和同步口譯共襄盛舉,今年更邀請到眾多海內外學者及知名人士擔任講者。 2016 年瑞士公投發起人 Enno Schmidt 及 UNICEF (聯合國兒童基金會) 印度基本收入實驗計畫首席研究員 Sarath Davala 分別擔任會議第一、二日的主題演講人。 Davala 表示會場氣氛令人振奮:「亞太地區 UBI 國際會議是基本收入運動的重要里程碑,也將成為傳頌後世的光榮時刻。會場充滿旺盛能量,台灣高等學府的年輕學子也對基本收入理念懷抱無比熱忱,讓我深受感動和鼓舞。」 Schmidt 則表示,台灣主辦團體從去年的會議開始,就持續投入極大心力:「在今年的亞太地區 UBI 國際會議上,UBI 團隊呈獻整年努力的成果,表現有目共睹。來自印度的貴賓 Davala 發表了激勵人心的演說;而派駐亞洲的聯合國開發計劃署官員 Patrick Haverman 希望動用整個聯合國的資源網絡,來推廣基本收入的理念。」 台灣媒體特別提及會議聚焦於公投法修正案的討論,而這項改革將為台灣基本收入公投開創更多契機。 台灣數位政務委員唐鳳在會議首日的開幕致詞中指出,台灣應進行更多基本收入方面的研究,而她也支持這場會議開放對話、促進交流的精神。唐鳳表示:「建立一套完善的再分配機制來增進人類的福祉和平等,確實是需要不斷檢討和反思的長遠課題」。 聯合國開發計劃署 (UNDP) 亞太區顧問 Patrick Haverman 擔任會議第二日開場引言人,他長期與該區各國政府合作主導基本收入的相關研究。Haverman 也曾與中國學者和官員舉行一系列圓桌論壇,探討在當地實施前導計畫的可能性。 Haverman 表示:「我任職 UNDP 的期間,曾在亞太各國籌辦基本收入圓桌會議,並與其他聯合國機構、學者和官員討論 UBI 議題,探索實施基本收入前導計畫的可能性。亞太地區 UBI 國際會議是交流資訊的理想場域,讓我們得以充分探討 UBI 如何解決這時代最迫切的挑戰,例如社會不平等以及自動化可能導致的失業問題。」 為期兩天的議程中,UBI Taiwan 也發表了現階段研究成果,該團隊表示目前著重於建立全民適用的「部分基本收入」(Partial Basic Income,PBI) 架構,並在 10 年間逐步轉型為完整的基本收入方案。相關研究成果的英文版摘要請見此處。 這項提案主張以台灣 GDP 5% 的幅度增加稅收,預計可提供每位公民 3000 Read More …

Inequality's Health Effects in Taiwan: Would UBI Help?

Author: Shuhei Omi, UBI Taiwan Economic inequality produces significant gaps in health outcomes in Taiwanese society, according to researchers who worked with the Taiwan Ministry of Health and Welfare. Last year, the Institute of Health Equity at University College London published its report “Health Inequalities in Taiwan,” prepared over three years and commissioned by the Read More …

無條件基本收入與性別平等

「心智自由有賴於物質資源。詩有賴於心智自由。而女性向來貧窮,不只是兩百年來如此,而是從古至今一直如此。女性擁有的心智自由還不如雅典奴隸的孩子。女性因此毫無機會寫詩。這就是我為什麼那麼強調要有錢和自己的房間。」[1]─女性主義文學先驅:吳爾芙 (Virginia Woolf) 在現代家務分工下,典型身為妻子的女性常常做很多未支薪的家務工作 (Yavorsky, Kamp Dush, & Schoppe‐Sullivan, 2015),即在非正式的市場經濟體系下的隱藏勞務 (Tuominen, 1994),這樣的隱藏勞務在傳統上是沒有收入的。即使現代女性的全職家庭主婦減少許多,但值得一提的是,即便就業婦女數量提升,但仍須負擔許多家務工作 (Hochschild & Machung, 2012)。而典型身為丈夫的男性通常都能在外從事有收入的工作、往往不必負擔隱藏勞務,因此這對女性而言是相當不公平的。尤其如果是全職的家庭主婦,常常做了諸多勞務,卻因為沒有收入,所以往往只能聽從於丈夫,而無條件基本收入(UBI):「以個人為發放單位,定期地、無條件地發放現金給所有人,不論是否有工作,也不需要任何的經濟情況審查」[2],有了UBI這樣的支持,藉由以不分性別的每個個人為單位而非以家庭為單位定期地給予一筆收入,將是女性經濟賦權(empowerment)的一大助力,可以避免丈夫的經濟控制,也使得女性可以有選擇不必聽從或甚至反駁丈夫的權力。 在現代家庭性別權力尚不對等的情況下,在勞動分配上男人往往比女人握有更多的權力 (Sanchez, 1994),女性往往也可能因而擁有較少的自主權。例如若要離婚,女性相較之下較易遇到困難,原因除了受到傳統性別文化的束縛、大眾對於母職的期待等因素之外,經濟自主是一個重要原因,女性較可能會擔憂經濟無法獨立的問題,也較可能令女性往往沒有真正能夠選擇離婚的自主權。這時若有了UBI的幫助,就能讓女性較能在經濟上獨立,如此女性也就擁有了較大的自主權。而有了這筆收入作為後盾,妻子在與丈夫爭論時,也就有了較平等的談判權。對於女性的這些種種權利的提升,最終將能回過頭來解決家庭性別權力不對等的問題,進一步促進家庭的性別平等。 基於上述理由,於是乎有文獻便指出實施UBI將能促進性別平等、達成性別正義 (McKay, 2001)。誠如開頭引文吳爾芙所言「心智自由有賴於物質資源」,若要讓女性平等地達到真正的自由,那麼我們應該要支持女性擁有最基本的物質資源,也就是最基本能夠維持生存的收入,才能夠使得女性進一步重新獲得生活的自主性,無論在職場、家庭生活都有更多的選擇空間,也才能夠如吳爾芙所期盼的使得女性更進一步擁有寫詩或其他創作的機會,這就是為什麼吳爾芙「那麼強調要有錢和自己的房間。」總而言之,如果我們希望促進性別平等的話,那麼我們就應該考慮實施UBI! 作者/朱智德   參考文獻: Woolf, V. (1929/1977). A Room of One’s Own Yavorsky, J. E., Kamp Dush, C. M., & Schoppe‐Sullivan, S. J. (2015). The production of inequality: The gender division of labor across Read More …

Podcast: Uncovering the town that overcame poverty

There was once a town in Canada that essentially eliminated poverty, and at the time no one seemed to know. One filmmaker is doing his best to shine a bright light on the research into this town. Vincent Santiago is producing “The Mincome Experiment” documentary that looks into the Manitoba experiments in the 1970s, which Read More …

2018 Basic Income Asia Pacific Conference: Call for Papers & Presentations

Call for Papers & Presentations The second annual Basic Income Asia Pacific conference will be held on March 17 (NCCU) and March 18, 2018 (NTU). This year’s theme will be Asia Pacific’s Economic Future. This conference’s goal is to bring greater attention to vital economic and social issues facing the Asia Pacific, and how policies Read More …

貧富差距加劇:前 1% 富人掌握全球 82% 財富

42 位最有錢的富人擁有世界一半人口的財富 (綜合外電)樂施會(Oxfam)於1月22日發表一份報告,指出 2017 年度所產出的財富當中有 82% 落入最有錢的 1% 人口,而最窮的後 50% 人口所得到的財富則未成長。此份報告是根據《富比世》及《瑞士信貸全球財富數據手冊》(Credit Suisse Global Wealth databook)的數據所算,此數據提供 2000 年以來全球財富的分配情況。 樂施會執行董事 Winnie Byanyima 向路透社電視表示:「位在金字塔頂端的少數人口愈來愈富有,而底層的數百萬大眾則陷入貧窮薪資裡。」他將全球貧富不均的主因歸咎於「避稅」,呼籲各領導者打擊避稅天堂,應為了年輕一代,將資金挹入教育、健保、工作。 此份報告顯示,經濟利益逐漸集中在頂端(人口);而貧富不均加大的原因包括逃稅、工人權利的剝損、降低成本、財團對於政策的影響力等。 樂施會執行長 Mark Goldring 表示:「大量財富集中於頂端少數人不是經濟成長的跡象,而是辜負數百萬計貧窮人口的徵兆,那些努力的工作人口賺取微薄薪資,做我們穿的衣服、耕種我們吃的食物。」 女性工作者:全球財富不均最大的受害者 該份報告也指出,女性工作者在這股財富差距浪潮下,受害最深。女性工作者的收入一直低於男性,且通常薪水較低,也較容易投入不安全的工作類型。 此份調查衡量個人財富的方式是根據個人資產(主要為房地產與土地),扣除任何可能債務。薪水與收入並不納入數據以決定個人所擁有的資產。 實行「無條件基本收入」改善情況 對於此份研究報告,《基本收入全球網》(BIEN)專題編輯 Tyler Prochazka 表示,這正是為什麼要實行無條件基本收入(Unconditional Basic Income)的一大原因,實行 UBI 將能把過度集中在壟斷企業的財富重新分配給所有人,不只是讓更多人脫離貧窮,更能讓大家過著更有保障且自由的生活,停止不健康的經濟發展。 編譯/Enzo Guo 郭子鴻

Would a Basic Income ‘corrupt’ the poor?

In the 90s, the United States implemented some of the most far-reaching changes to welfare in modern American history. Bill Clinton worked with Republicans to “end welfare as we know it” and eliminate welfare’s supposed corrupting influence on the poor. Except the “corrupting influence” of government assistance never existed. A recent article by the New York Times pointed Read More …